战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的先导产业。在新一轮科技革命和产业变革加速发展及我国经济社会发展进入全面实现现代化新阶段的背景下，科技含量高、市场潜力大、带动能力强、综合效益好的战略性新兴产业，已经成为我国培育经济增长新动能、构建国际竞争新优势、掌握发展主动权、实现从工业大国向工业强国迈进、打造中国制造“升级版”的重要抓手。因此，深入分析国内外战略性新兴产业发展的新趋势、新特点，对于我国政府制定相关产业发展规划和产业政策等具有参考价值和现实意义。

全球战略性新兴产业发展的新趋势、新特点

当前，全球正迎来新一轮科技革命和产业变革。一些重大颠覆性技术创新正在创造新产业、新业态、新动能，信息技术、生物技术、数字化智能化制造技术、新材料技术、新能源技术广泛渗透到产业和经济发展各领域，带动以绿色、智能、融合为特征的群体性重大技术变革。全球正在步入一个新兴产业孕育发展的关键时期。未来全球战略性新兴产业发展将出现以下新趋势、新特点。

新兴技术不断涌现，战略性新兴产业发展潜力巨大。“十四五”和未来一段时期内，随着新一代信息技术、生物技术、新材料技术、新能源技术等新兴技术的不断涌现及与之相契合的产业化、市场化新路径、新渠道的发现，量子信息、合成生物学、基因编辑、脑科学、能源互联网等众多前瞻性、颠覆性技术创新快速扩散，战略性新兴产业将向多个方向快速发展，新的增长点不断涌现。信息、生物、能源、材料、先进制造等领域的技术突破和跨领域的交叉融合将创造新的经济增长点，发展潜力巨大。以AI和5G产业为例，据专家预测，到2025年，全球AI产业总体规模将增加到1500亿美元，全球5G价值链创造的GDP将达到1．5万亿美元，同时通过乘数效应可以带动全球新增5．3万亿美元的经济产出；到2030年，全球包括AI和5G在内的数字经济总体规模将达到40万亿美元。

世界各国对新兴产业发展主导权、控制权的争夺将更加激烈。由于战略性新兴产业事关未来各国产业国际竞争力的强弱和经济发展的潜力，世界各国特别是发达国家纷纷出台支持战略性新兴产业的战略举措。可以预见，“十四五”和未来一段时期内，为了夺取全球产业未来发展的制高点和主动权，各国之间围绕战略性新兴产业的重点领域、重点方向、政策支持的博弈和争夺将更加激烈。尤其是美国，为了继续维持其在世界产业链治理中的主导权、继续占领全球产业国际竞争的制高点、获取高额垄断利润，对动摇和挑战其全球霸权地位的新兴大国，不惜采取军事上挑衅、政治上颠覆、经济上脱钩、技术上封锁、产业链上断供等多种手段进行全方位打压，而且这种打压措施很可能将越来越系统，打压力度将越来越大。而新兴大国也正在积极利用新一轮科技革命和产业变革带来的“弯道超车”机遇，大力发展新一代电子信息技术、高端装备、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，并由寻求单项突破转向整体提升，摆脱全球价值链的“低端锁定”和“高端钳制”。其与发达国家在战略性新兴产业上的竞争将由错位竞争全面走向正面竞争。因此，未来一段时期内，世界各国特别是以美国为首的发达国家与以我国为主的新兴发展中大国，在AI、5G、量子信息、航空航天等战略性新兴产业领域的国际竞争将十分激烈。

产业融合趋势增强，产业融合的广度和深度不断拓展。产业融合是新一轮科技革命和产业变革的一个重要特征，也是战略性新兴产业发展形成新动能、新业态、新模式的重要途径和重要方式。“十四五”和未来一段时期内，随着全球各国工业互联网、云计算等产业融合平台和载体的进一步完善，全球产业融合将继续向前推进，融合广度和深度将不断拓展。首先是各战略性新兴产业内部之间的融合将越来越多。如新材料产业链向下游应用延伸，上下游产业纵向融合、协同发展，推动新材料日趋低维化和复合化、结构功能一体化、功能材料智能化、材料与器件集成化、制备及应用绿色化发展。其次是战略性新兴产业之间的产业融合将越来越多。如信息技术、生物技术、新能源技术、新材料技术等的交叉融合，正在推动战略性新兴产业从单点技术和单一产品创新加速向多技术、多产业融合互动的系统化、集成化创新转变，集成多领域先进技术的新产品将不断涌现。再如新一代信息技术产业与新能源汽车产业融合正在不断催生出电动化、智能化、网联化新技术和新产品，使得智能网联汽车成为世界汽车产业发展的战略方向。再次是战略性新兴产业与传统产业的产业融合不断发展。如数字经济从技术范式、价值形态和生产组织三个方面与传统制造业、服务业实现深度融合，从而不断催生新的增长点。再如，机器人技术、信息技术、人工智能与传统医疗器械产业的融合催生手术机器人、人工智能支架等新产品，加速推动传统医疗器械向新一代医疗器械转型升级。

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/zonghexinwen/2020/1010/706.html