在全球经济形势面临多重挑战的情境下，如何发挥国有资本引导战略产业、赋能优质企业的作用？9月25日，“国有资本产融结合论坛” 于第九届中国（广州）国际金融交易博览会期间举办，与会专家共同探讨了“双循环”发展格局下国有资本赋能经济高质量发展的机遇与挑战。与会专家认为，对战略性新兴产业的推动和培育，国资可以与民企进行充分的结合，同时以少为精，抓住最核心的产业形成有主有次的梯队。

投资战略性新兴产业 国有资本有优势

“国企是带着镣铐打仗的战士。”深圳市松禾资本管理有限公司创始合伙人厉伟表示。战略性新兴产业，周期非常长、资本投入量大、不确定性高，甚至要忍受来自内外部等一系列的不理解与不支持。但国有资本的投资，带来的信用背书，对于项目的导入起到了非常大的加持作用。

中兴通讯股份有限公司副总裁崔丽指出，过去中国受益于全球化的发展，在上层应用创新上非常多，但是底层的创新其实需要长期的投入。国有资本可以给类似中兴通讯这样的战略性新兴产业最大的好处在资本、资源和战略定力。尤其是战略定力，“对于后续构筑整个国家的底层核心能力是非常关键的。”

上海国有资本运营研究院副总经理、科研中心主任田志友认为，国有资本的政策敏感性得天独厚，承担着引领战略性新兴产业的使命，具备资金优势与资本运作经验。

商汤集团有限公司战略副总裁周海文认为，战略性新兴产业意味着时间长、投入大、风险大，国资负有国有资产保值增值的重要任务，能投入到战略性新兴产业需要非常有眼光和有勇气。但“国资天然的就应该干这个”，因为国资的投入能够让战略性新兴产业更长远地投入到核心技术的研发。

基金模式结合 实现1+1大于2效果

国有资本如何推动产融结合？在厉伟看来，对战略性新兴产业的推动和培育，国资可以与民企进行充分的结合，利用基金模式达到1+1远大于2的作用。“第一，民企把基金的优势充分发挥出来，利用基金的优势让国企的容错率变相的大幅提高。第二，通过基金，让民企的发现功能、容错机制和相对灵活和更符合市场化的奖励机制得到充分的发挥，调动积极性。国资则可以发挥战略眼光、资金长、成本低的优势，让国企规范化的管理意识和规范化的运作手段以及国企庞大的资源网络等优势通过基金发挥起来。基金模式将起到任何单独一方所不能起到的作用。

田志友则认为，国有资本支持创新，首先是掌握战略主动权，在熟悉的、优势的赛道以少为精，抓住最核心的产业，形成有主有次的梯队。其次深耕国资生态圈。国有资本运营平台要通过自己的资本运营来延伸到兄弟企业的触角当中，形成国资的大联动。第三，围绕定好的赛道进行布局，打通整个产业链。但该模式的前提是集团本部要基于大数据的决策，从而统领基金、基地加上市公司等圈层。

据广东恒健投资控股有限公司副总经理王健透露，恒健控股将继续围绕一体两翼的理念去壮大国有资本，推动产融结合。首先，积极推动授权出资人的试点，完善公司治理体系和出资人授权的试点机制，提升国有资本的决策、运营效率和回报。其次，利用平台的优势持续壮大基金的生态圈。第三，发挥国企担当，补齐农业的薄弱环节，联合产业机构、金融机构、社会资本共同构建美丽乡村振兴建设的生态圈。

【记者】黎华联

【作者】 黎华联

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/zonghexinwen/2020/1001/682.html