战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，培育经济发展新动能，建设现代化经济体系的关键领域，对于经济社会全局和长远发展具有重大带动作用。受国家发展和改革委员会委托，在国家开发银行的大力支持下，中国工程院和清华大学联合成立的中国工程科技发展战略研究院承担了一系列咨询研究工作，连续发布了 2013 ~ 2018 年六个年度的《中国战略性新兴产业发展报告》，并受到了社会各方人士的高度认可。

“十三五”以来战略性新兴产业发展形势分析

国家信息中心

【内容提要】“十三五”以来，在我国经济增速放缓的大背景下，战略性新兴产业仍实现了持续快速增长，围绕“创新、壮大、引领”三大核心，取得众多亮眼的发展成就，为稳增长、调结构、促转型发挥了重要作用。与此同时，我国战略性新兴产业发展环境更加完善，重大政策措施陆续出台，创新体系日渐成型，开放发展迈入新阶段。但是，在当前错综复杂的国内外形势下，我国战略性新兴产业的发展面临着一些瓶颈制约和突出问题，需要采取果断措施予以妥善解决，从而进一步提升发展质量，更好地发挥经济社会发展新引擎作用。

《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》发布实施以来，受到高度重视，各地区各有关部门深入落实党中央、国务院战略部署，扎实推进《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》部署的各项任务，促进战略性新兴产业不断取得新进展。“十三五”开局两年多来，战略性新兴产业规模不断壮大，其创新能力和竞争实力持续提升，产业结构优化成效突出。但同时也存在诸如关键核心技术缺乏、金融人才支撑体系不完善等问题，下一步需继续加大改革力度，加强各部门协同合作，全力提升我国战略性新兴产业自主创新能力、强化金融及人才支持，推动全面完成《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出的目标任务。

“十三五”以来战略性新兴产业保持蓬勃发展的良好态势

当前战略性新兴产业呈现推进措施有力、发展势头强劲、创新体系强化、开放发展升级的局面，其高质量发展特征突出、发展成绩优异。

重大措施有序出台

产业发展成绩亮眼

总体发展势头强劲。

一是发展速度快。“十三五”以来，战略性新兴产业增速持续快于总体经济增速水平。2016 年及2017 年，全国战略性新兴产业工业增加值同比分别增长10.5% 和11.0%，高于同期规模以上全国工业增加值增速40% 以上。2016 年及2017 年，全国战略性新兴产业服务业营业收入同比分别增长15.1% 和17.3%，比同期全国服务业整体增速高出一倍左右。2018 年上半年，战略性新兴产业延续快速增长态势，其工业增加值同比增长8.7%，比同期规模以上工业快2.0 个百分点。战略性新兴产业上市公司同样实现了快速增长，2016 ~2017 年其营收年均增速高达17.8%，高于上市公司总体增速4.3 个百分点。2017 年战略性新兴产业上市公司营收占上市公司总体比重达10%，较“十二五”末提升1.0 个百分点。

二是盈利状况好。2016 ~2017 年，战略性新兴产业上市公司利润年均增速达到19.8%，比上市公司(剔除金融类)11.3% 的整体增速高出近一倍。同期战略性新兴产业上市公司利润率达10.6%，比上市公司总体高出50%。2018 年上半年战略性新兴产业上市公司盈利表现依然良好，利润率为9.3%，高于同期上市公司总体(剔除金融类)1.0 个百分点。

三是投资活力高。“十三五”以来，战略性新兴产业企业成为全社会资金关注及投入重点。2017 年，战略性新兴产业重点行业完成固定资产投资4.34 万亿元，2016 ~2017 年，投资额年均增速为8.9%，高于同期全社会完成固定资产投资年均增速1.9 个百分点。此外，2016 ~2017 年共有203 家战略性新兴产业企业在A 股融资上市，共募资1 273 亿元，占同期A 股IPO(initial publicofferings，即首次公开募股)募资总额的33.6%。同期，超过4 000 家战略性新兴产业企业获得风险资本投资，投资额超过8 000 亿元，占风险资本总投资额约90%。

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/zonghexinwen/2020/0709/351.html