当前混合所有制改革在资本配置方面出现问题的原因可归结于,未给予所有者充分的集体选择空间,忽视了不同形态资本背后的资源禀赋。在国家认可数据、技术、知识、管理为新生产要素的现阶段,我国的混合所有制改革更应考虑如何让国有资本和民营资本基于各自的异质性资本达成多元化股权结构、治理结构的集体选择,从制度设计上给予国有资本和民营资本双方同股不同权规则下更大的谈判空间。因此,有必要根据已有三类国有企业拟实现的目标,分别设计基于异质性资本投入的国企改革思路,并探讨以新兴产业为代表的其他各类企业要素市场化配置的改革思路及其相应的多元化股权结构和法人治理结构。

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/qikandaodu/2020/1012/719.html