加快培育和发展战略性新兴产业，是推进产业结构优化升级、加快经济发展方式转变的一项重要举措。秦皇岛作为承接京津产业转移的重要阵地，在推进协同发展和对接京津方面具有一定的产业基础。抓住京津冀协同发展的战略机遇，实现与京津地区功能优势互补、产业错位发展，成为秦皇岛着重考虑的首要问题。

2016年11月18日，我国北方唯一一个国家级生命健康产业创新示范区——秦皇岛北戴河生命健康产业创新示范区正式揭牌。按照规划，通过10年到15年努力，北戴河生命健康产业创新示范区将达到千亿级产业规模，产业内容涵盖了高端医疗服务、生物技术创新转化、生态宜养地、体育健身和国际健康旅游等各大与生命健康产业相关项目。然而，发展战略性新兴产业特别是生命健康产业是一项系统工程，既需要充分论证、系统谋划、周密部署，也需要开展多视角的理论研究为生命健康产业安全落地贡献力量。

一、秦皇岛生命健康产业发展现状

自2016年底秦皇岛北戴河生命健康产业创新示范区成立以来，秦皇岛市政府紧紧抓住京津冀协同发展机遇，大力发展生命健康产业。众多医疗健康行业企业落户秦皇岛，比如惠斯安普、美国杜克大学中国健康老龄化研究中心、康泰医学、长胜科技、光彩集团、国家康复辅具研究中心秦皇岛研究院、泰盛健瑞仕等。同时，秦皇岛经济技术开发区成立了首家生命健康产业协会，2018年成功举办中国康复辅助器具产业创新大会、北戴河生命健康产业发展论坛暨第二届生命科学峰会等与生命健康产业相关的理论研究项目。但涉及康养产业的范围也仅涵盖医疗服务、养老服务、医疗器械、保健产品几个方面。

二、秦皇岛生命健康产业生态位分析

生态位理论的基本内容是在自然生态系统中某一生物物种与其所处群落中的其他物种的关系及与其所处环境的相互作用。生态位理论中应用较多的包括生态位宽度理论、生态位态势理论、生态位重叠理论。生态位理论强调自然生态系统中的某一生物单元与所处群落中其他物种，及与外界环境的依存关系、竞争关系及协同共生关系，可为探究多个主体空间相关性提供全新解释视角。因此，我们可以用生态学理论研究生命健康产业在秦皇岛地区的发展问题。

秦皇岛市政府在《2019年秦皇岛市政府工作报告》的2019年主要任务中强调：“推动制造业高质量发展。推动战略性新兴产业创新发展。发挥北戴河生命健康产业创新示范区优势，加快石药集团生物研发基地等高端项目实施，着力构建“医药养健游”大健康产业链；推进“一中心四平台”建设，打造康复辅具特色产业基地；借力国家海洋经济创新发展示范城市试点，拓展延伸海洋工程装备、海洋生物等产业链条。”从中我们可以看到，秦皇岛北戴河生命健康产业的发展是“医药养健游”五大方向。“医药养健游”这几大发展方向将共存于秦皇岛这一自然、社会生态圈中。如何使得这几大目标顺利实现，如何使得这几大产业和谐共生呢？

秦皇岛市作为国家著名旅游城市之一，旅游资源丰富，集中了海洋、长城、山地、森林、湖泊、温泉、湿地等多类型旅游资源。近年来，紧抓“京津冀协同发展”的良好历史机遇，以及市委、市政府打造国际化旅游城市的战略构想，秦皇岛市的旅游业得到了迅速的发展，先后被评为“中国十佳海洋旅游目的地”、“中国旅游竞争力百强市”、“中国避暑旅游城市”等一系列荣誉称号。旅游经济也得到了一定的发展。2017年秦皇岛共实现旅游收入658.29亿元，接待游客5254.15万人次，旅游业已成为全市名副其实的战略性支柱产业。

为贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，深入实施养老服务业综合改革试点工作，加快推进全市养老服务业发展，秦皇岛市充分发挥其在京津冀中的区位比较优势，全面放开养老服务市场，打造“健康养老”秦皇岛品牌，并于2015年3月31日出台《秦皇岛市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》等一系列文件，为康养产业快速发展助力。截止2018年全市已建成46所居家养老服务中心和日间照料中心，服务老年人6000人以上。其中街道级居家养老服务中心18个，覆盖80%的城市街道，率先完成河北省定目标。

医药方面据秦皇岛市政协委员陈丽娟介绍，秦皇岛现只有“关北”“苍野”“漫山香”“北苍珠”“祖山红”5个市级中药品牌，仅有山海关中药制药厂一家中药生产企业；没有形成规模化、集约化种植，科技支撑力严重不足；仓储物流及市场体系建设滞后。

文章来源：《中国战略新兴产业》 网址: http://www.zgzlxxcy.cn/qikandaodu/2020/0807/508.html